beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网人民政府关于印发beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城乡供水

保障规划（2021—2035年）的通知

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：

　　现将《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城乡供水保障规划（2021—2035年）》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市水务局反映。

beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网人民政府

2022年3月22日

beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城乡供水保障规划

（2021—2035年）

目  录

　　第一章  规划概况 

　　第一节  项目背景 

　　第二节  规划范围与期限 

　　第三节  规划依据 

　　第四节 规划原则 

　　第五节  规划目标 

　　第二章  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网水资源概况 

　　第一节  降水量 

　　第二节  河流水系 

　　第三节  水资源总量 

　　第四节  水资源可利用量 

　　第五节  水质情况 

　　第三章  供水现状调查评价 

　　第一节  梅州城区及梅江区 

　　第二节  梅兴华丰产业集聚带核心区 

　　第三节  梅县区 

　　第五节 兴宁市 

　　第五节  平远县 

　　第六节  蕉岭县 

　　第七节  大埔县 

　　第八节  丰顺县 

　　第九节  五华县 

　　第十节  乡镇外农村区域 

　　第十一节  现状小结与存在问题 

　　第四章  相关规划衔接 

　　第一节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城市总体规划 

　　第二节  各县（市、区）总体规划 

　　第三节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国土空间规划 

　　第四节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地表水功能区划 

　　第五节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网水资源综合规划（2010—2030年） 

　　第五章  用水预测 

　　第一节 预测方法与用水指标分析 

　　第二节  用水人口 

　　第三节  用水量预测 

　　第六章  总体布局规划 

　　第一节  规划策略 

　　第二节  水源分类及选择要求 

　　第三节  布局思路 

　　第四节  总体布局 

　　第七章  梅州城区、工业园及各县（市、区）供水区规划 

　　第一节  梅州城区及周边区域供水区 

　　第二节  梅州高新区—水口园供水区 

　　第三节  梅县区（乡镇局域网供水区） 

　　第四节  兴宁市 

　　第五节  平远县 

　　第六节  蕉岭县 

　　第七节  大埔县 

　　第八节  丰顺县 

　　第九节  五华县 

　　第八章  农村集中供水区规划指引 

　　第一节  供水分区布局思路 

　　第二节  水源规划思路 

　　第三节  供水设施建设指引 

　　第九章  水源地保护 

　　第一节  规划水源地概况 

　　第二节  水源保护区划定 

　　第三节  水源保护措施 

　　第十章  节水规划 

　　第一节  节水总体目标 

　　第二节  节水指标 

　　第三节  节水措施 

　　第十一章  突发供水事件应急预案 

　　第一节  突发供水事件分级分类 

　　第二节  应急组织体系 

　　第三节  预防与预警 

　　第四节  应急响应 

　　第五节  应急保障 

　　第十二章  建设计划 

　　第一节  规划思路 

　　第二节  建设项目安排 

　　第十三章  运行管护机制 

　　第十四章  实施保障建议 

第一章  规划概况

第一节  项目背景

　　饮水安全涉及千家万户，是最基本、最重要的民生工程之一，事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益，也是实现高质量发展和创造高品质生活的重要保障。

　　一、贯彻落实中央关于提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力的要求

　　2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，立足流域整体和水资源空间均衡配置，加强跨行政区河流水系治理保护和骨干工程建设，强化大中小微水利设施协调配套，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。坚持节水优先，完善水资源配置体系，建设水资源配置骨干项目，加强重点水源和城市应急备用水源工程建设。加强水源涵养区保护修复，加大重点河湖保护和综合治理力度，恢复水清岸绿的水生态体系。

　　二、贯彻落实广东省关于保障城乡居民饮用水安全的要求

　　《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出积极推进建设防汛抗旱水利提升工程和农村饮用水安全工程，确保城乡居民饮用水安全，提高供水品质。

　　三、疏解beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城乡饮水安全问题，保障供水稳定

　　2020年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网降雨量较2019年同期大幅减少，部分地区出现不同程度旱情，供水不稳定，城乡供水安全问题突出。

　　2021年2月，市政府要求在全市范围内开展饮水困难地区摸查，作出应急保障安排；加快推动集中供水工程建设，系统谋划农村饮水基础设施建设；加快策划县城备用水源、重点镇饮用水保障等重大水利工程项目，为基本民生提供有力的水利保障。

　　2021年4月，《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，优化配置水资源，坚持节水优先，落实节水行动实施方案，提高水资源集约节约利用水平。新建一批中小型水库，提高水资源调蓄能力。完善城镇应急备用水源规划建设。加快建设区域内引调水工程，实现水资源优化配置。统筹实施全域自然村集中供水，着力推进城乡一体化供水，提升农村供水保障能力。

第二节  规划范围与期限

　　本次规划范围为beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网全域，总面积1.59万平方公里，涵盖beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网中心城区、县城、城镇及农村地区。

　　本项目规划期限确定为2021—2035年，其中近期为2021—2025年；远期为2026—2035年。

第三节  规划依据

　　一、法规及政策文件

　　（一）《中华人民共和国水法》（2016年修正）

　　（二）《城市供水条例》（2020年国务院令第726号）

　　（三）《广东省城市供水管理规定》（2018年修订）

　　（四）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）

　　（五）《中华人民共和国水污染防治法》（2019年修订）

　　（六）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

　　（七）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）（2006年）

　　（八）饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010年修订）

　　（九）《水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》（水农〔2019〕2号）

　　（十）《水利部关于推进农村供水工程规范化建设的指导意见》（水农〔2019〕150号）

　　（十一）《关于推进乡镇及以下集中式饮用水源地生态环境保护工作的指导意见》（环水体函〔2019〕92号）

　　（十二）《广东省农村供水管理试行办法》（粤水农水〔2015〕2828号）

　　（十三）现行其他国家法规和政策

　　二、技术规范及标准

　　（一）《城市给水工程规划规范》（GB50282—2016）

　　（二）《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019）

　　（三）《室外给水设计规范》（GB50013—2018）

　　（四）《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）

　　（五）《地表水环境质量标准》（GB3838—2012）

　　（六）《地下水质量标准》（GB/T14848）

　　（七）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338—2018）

　　（八）《农村饮水安全评价准则》（T/CHES18—2018）

　　（九）相关技术规范

　　三、相关规划

　　（一）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城市总体规划（2015—2030）》

　　（二）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网中心城区节水专项规划》

　　（三）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国土空间总体规划（2020—2035）》）中期评审稿

　　（四）各县（市、区）城市总体规划

　　（五）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网水资源综合规划（2010—2030）》

　　（六）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网江河流域规划修编报告》

　　（七）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地表水功能区划》

　　（八）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网饮用水水源地环境保护专项规划（2007—2020）》

　　（九）各县（市、区）水资源综合规划

　　（十）各县（市、区）农村“十四五”供水保障规划

　　（十一）《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

　　（十二）各县（市、区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

　　（十三）其他相关规划

第四节 规划原则

　　一、节水优先，严控总量

　　深入贯彻新时期治水思路，以节水促发展方式的转变；按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，依据“实行最严格水资源管理制度考核办法”的要求，严控用水总量。

　　二、统筹规划，保障发展

　　按照统筹城乡发展的总体思路，与国土空间规划、水利及其他等规划有机衔接，实施城乡供水资源整合，对城市和农村供水实行统一规划、统一建设、统一管理、统一服务，形成规模化供水格局，实现城乡供水同标准、同质量、同服务。

　　三、因地制宜，适当超前

　　结合实际和发展需求，分区域合理预测供水需求，根据现状用水状况，按照适当超前的原则确定用水需求及相应的工程规模，为未来发展留下弹性空间，同时兼顾突发情况下应急调度的需求。

　　四、规模发展，科学布局

　　按照能延则延、能并则并、能扩则扩、能联则联、规模集中、整合提升的原则确定供水分区。对人口居住较集中的地区，打破村、镇等行政区域界限，最大限度地避免建设小规模、低标准工程，减少重复建设频率。加强水源可靠性和工程运行可持续性论证，优化调整水资源分配方案，充分挖掘规模化集中供水潜力，提升供水水源保障能力。科学规划供水设施，因地制宜布局供水设施，制订切实可行的供水方案。

　　五、远近结合，分步实施

　　结合近期建设规划、“十四五”规划等，按整体谋划，远近结合，分步实施的原则，科学有序地推进供水基础设施建设，提升规划的指导性和实施性。

第五节  规划目标

　　一、总体目标

　　坚持“以人民为中心、绿色发展、节水优先、建管并重”的规划理念，系统摸查城乡生活供水短板，通过合理配置水源，优化供水格局，完善设施建设，构建“城乡一体、多源互济、安全优质、服务高效”供水保障新格局，实现城乡水资源可持续利用，促进城乡经济和社会的可持续发展。

　　二、分项目标

　　（一）供水保证率。

　　根据相关规范要求以及beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网实际情况，提出分类供水保证要求：梅州城区满足P=99%供水保证率；各县（市、区）城区、梅州高新区、重点工业园、中心镇满足P=98%供水保证率；一般镇、农村满足供水保证率P=95%供水保证率。

　　（二）水质。

　　原水水质应符合《地下水质量标准》（GB/T14848—93）及《地表水环境质量标准》（GB3838—2012）的要求。

　　出厂水质满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）的要求，饮用水源水质达标率达到100%。

　　（三）集中供水率。

　　梅州城区、县城、城镇、农村地区集中供水率均达到100%。

　　（四）水源保护区划定率。

　　梅州城区、县城、城镇、农村地区水源保护区划定率均达到100%。

第二章  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网水资源概况

第一节  降水量

　　一、全市降雨量空间分布

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网多年平均降水量253.03亿m³（1594mm），多年平均年降水量高于全市平均水平的有平远县、蕉岭县、丰顺县，其中丰顺县多年平均年降水量最高，为1835mm；多年平均年降水量低于全市平均水平的有梅江区、兴宁市、梅县区、大埔县、五华县，其中大埔县最低，为1139mm。

表2-1  全市降雨量空间分布

　　二、全市降水量年内分布

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网多年平均年降水量年内分配是不均匀的，受锋面雨和台风雨共同影响，西部山地地区连续最大4个月降水量多出现在4—7月，其他较平缓的地区连续最大4个月降水量多在5—8月，时间差异不大。各主要代表站连续最大4个月降水量占年降水量的52~67%，连续最大4个月降水量占年降水量百分数最大的站为高基坪和犀狗寮，分别是67％和63％。

表2-2  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网主要代表站多年平均降水量年内分配

图2-1  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网多年平均年降水量等值线图

　　三、降水量年际分布

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网各站点降水的年际变化情况相差较大，同一站点的最大与最小降水量比值在1.78~3.98之间。主要雨量站各丰、枯年型年降水量变化差值受高、低雨区影响，呈现高区变化大、低区变化小的规律。降水高区丰水年（P=10%）与特枯年（P=97%）的变化值在550~1300mm之间，最大的为1290mm（贵人村站），最低的为580mm（百侯站）。变差系数beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网全市Cv值为0.18，降水量年际变化不大；从县级行政区的情况来看，变差系数Cv值在0.18~0.21之间，丰枯极值比范围为2.0~2.8之间。

图2-2  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网年降水变差系数Cv等值线图

第二节  河流水系

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网境内河流众多，分属韩江、榕江、东江3大水系。境内集雨面积100km²以上的河流有53条（含韩江干流），其中属韩江水系的有48条，属榕江水系的有4条，属东江水系的有1条。集雨面积大于1000km²的河流有7条，它们是韩江（包括琴江、梅江）、五华河、宁江、石窟河、汀江、梅潭河和榕江北河。beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网各主要河流特征见表2-4。

　　一、韩江

　　韩江发源于汕尾市陆丰市与河源市紫金县交界的乌突山七星岽，源头段称南琴江，沿莲花山西北侧，自西南向东北流至五华县琴口汇北琴江后称琴江，于五华县水寨镇河口汇五华河后称梅江，于兴宁市水口镇汇宁江、于梅城汇程江、于梅县区丙村镇汇石窟河、于梅县区松口镇汇松源河后，垂直切过莲花山脉，在大埔县三河坝附近与汀江、梅潭河汇合之后称韩江（干流）。韩江（干流）在三河坝继续向东南流经大埔高陂后再折向西南，沿莲花山东南侧自东北向西南流，方向与莲花山西北侧的梅江走向正好相反。韩江（干流）于丰顺的留隍附近作第三次90°转弯，流向由西南转向东南，并于潮州市的湘子桥分北溪、东溪和西溪分别进入三角洲河网区，以东溪为主干注入南海。韩江全长470km，集雨面积30112km²，河床比降为0.39‰。韩江是梅州通往汕头的主要水道，因水土流失造成河水含沙量偏高，据横山水文资料统计分析，其含沙量多年平均达0.27kg/m³。上游兴宁水口以下河段，河床比降较缓，天然落差不大，但多年平均流量大，宜低水头大流量梯级开发水力资源。韩江在beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网境内有集雨面积14711km²，河长343km，河床比降0.4‰，总落差164m，水力资源丰富。

　　二、梅江

　　梅江是韩江的主流，是beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网最主要的河流，发源于汕尾市陆丰市与河源市紫金县交界的乌突山七星岽，上游称琴江，流经五华县水寨与五华河汇合后称梅江，由西南向东北流经五华县、兴宁市、梅县区、梅江区，至大埔县的三河坝与汀江、梅潭河汇合后称韩江。梅江全长307km，流域集雨面积为14061km²，河床比降为0.4‰。梅江在梅州境内有集雨面积10424km²，河长271km。梅江沿岸有水寨、梅城、丙村、松口等较大的盆地，其中梅城是beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政治、经济、文化和交通中心。新中国成立前梅江流域内水利工程极少，洪涝、干旱频繁发生，梅州人民饱受水、旱灾害之苦。新中国成立后大抓水利建设，梅江得到有效治理，特别是改革开放以来，梅江两岸堤防标准有了很大的提高，梅城“一江两岸”加固改造工程已见成效。

　　三、琴江

　　琴江为梅江源头，发源于汕尾市陆丰市与河源市紫金县交界的乌突山七星岽，由西南向东北流经洋头后进入五华县龙村镇，在琴江口有北琴江（华阳水）汇入，经尖山水文站后至安流镇，左岸有周江水、右岸有平安水汇入；在文葵又有大都水注入，再往下至横陂镇，左有横陂水、右有蕉洲水汇入，经河东镇、水寨镇于河口大坝再汇五华河，五华河口以下则称为梅江。琴江集雨面积2871km²，河长136km，落差约32m，河床比降1.10‰。琴江在梅州境内有集雨面积1984km²，河长100km，沿河流经五华县龙村、梅林、安流、横陂、河东、水寨（县城）等镇。

　　四、五华河

　　五华河是韩江一级支流，发源于河源市龙川县亚鸡寨，上游自北向南流，经龙川县龙母至铁场与桥头水汇合后流入五华县，于合水汇岐岭河，于华城镇汇潭下河，于转水镇汇矮车河，在水寨镇汇入琴江，全长105km，集雨面积1832km²，河床坡降0.99‰，水力资源理论蕴藏量2.94万kW，可开发量2.44万kW。五华河在梅州境内有集雨面积1003km²，河长49km，水土流失面积180km²，水力资源蕴藏量1.07万kW。新中国成立前，流域植被虽然较好，但洪涝灾害常常威胁沿河两岸人们的生命财产安全。新中国成立后，加固了堤围，进行联围治涝，并在其支流矮车河兴建了一座大（二）型的益塘水库（总库容1.65亿m³），控制集雨面积251km²，对五华河的削峰滞洪起到很大作用，保障了下游人们生命财产安全。

　　五、宁江

　　宁江是韩江一级支流，发源于江西省寻邬县荷峰畲，流经兴宁市罗岗、坪洋，于合水汇黄陂河，于龙田汇石马河，经过兴宁市区后于坜陂汇永和水，在水口镇流入梅江。宁江流域集雨面积1423km²，河长107km，坡降1.19‰，水力资源理论蕴藏量2.37万kW。

　　新中国成立前，宁江流域水利设施贫乏，河道弯曲、急弯百多处，河床淤积严重，宽窄悬殊，宽的超过200m，窄的只有40m，堤身低矮单薄，安全泄洪量仅达250m³/s，两岸易旱易涝，水、旱灾害严重。一旦发生洪水，不仅冲毁农田，而且威胁人民生命财产安全，两岸人们饱受自然灾害之痛苦。新中国成立后，在党和政府的领导下，先后兴建了大（二）型的合水水库（总库容1.16亿m³）和温公（总库容2226万m³）、石壁（总库容2986万m³）及和山岩（总库容1289万m³）等中型水库以及鹅椒堤、大桥堤、陂新联围等万亩以上堤围，形成了以合水、石壁水库联合调度，与下游堤围配合的灌溉、防洪体系，比较彻底改变了沿岸地区的生产生活条件。特别是宁江合水以下河段，原长56.8km，弯曲系数较大，将其中十二段裁弯取顺后，河长缩短至43.3km，河床降低0.4~1.1m，泄洪能力增大27%，按20年一遇洪水设计标准，宁江平均水位降低0.96m，大大改善了行洪条件。

　　六、程江

　　程江是韩江一级支流，发源于江西省寻邬县蓝峰，在平远县石正富石流入梅州，于梅县区梅西龙岗岌汇龙虎水，于南口镇东陂汇南口水后，在梅城乌廖沙流入梅江。程江有集雨面积718km²，河长94km，平均坡降2.68‰，流域内植被较好，坡降陡，天然落差大，水力资源丰富。

　　程江在梅州境内有集雨面积708km²，河长84km，水力资源理论蕴藏量1.89万kW，可开发装机1.35万kW。新中国成立后，党和政府十分重视程江的整治和开发，先后兴建了梅西陂万亩灌区、程江万亩堤围和梅西（总库容5100万m³）、富石（总库容2388万m³）2宗中型综合利用水库以及总装机1.32万kW的梯级水电站，基本形成了防洪、灌溉、发电、供水统一调度的体系，是科学规划、合理开发、综合利用水资源的典型。为提高程江沿河防洪标准，于1970年、1974年分别在长滩、程江两处进行了人工裁弯取直的移河改道工程，缩短河道3.3km。改革开放后，为配合城市规划建设，提高beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网区抗御洪涝灾害的能力，1989年在程江出口处对老百花洲河段进行裁弯取直，新开挖人工河道500m，将程江原出口上移至现在的乌廖沙。

　　七、石窟河

　　石窟河是韩江一级支流，发源于福建省武平县洋石坝，于beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网蕉岭县广福镇流入梅州，于河子口汇差干河，于长潭镇汇高陂河，经蕉岭县石窟河盆地，于新铺镇汇柚树河，流经梅县区白渡镇，在丙村镇东洲坝汇入梅江。石窟河集雨面积3681km²，河长179km，平均坡降1.79‰。长潭以上河段河床陡峻，落差大，植被较好，水力资源丰富，长潭以下河段，河床较平缓，坡降0.6‰，河面宽100~200m。石窟河在梅州境内有集雨面积2295km²，河长87km。新中国成立前，沿河两岸水利设施甚少，防洪能力差，洪水经常侵蚀田庐，沿岸人民群众备受其苦。新中国成立后兴建了平远高峰滩万亩灌区、黄田水库（总库容5440万m³）和蕉岭长潭万亩灌区、长潭水库（总库容1.72亿m³）以及河东万亩堤围，在主流兴建了长潭水电站（装机6万kW）、瓜洲水电站（装机1.005万kW）和坝头水电站（装机1.5万kW），并在支流柚树河进行梯级开发，总装机超过1万kW。

　　八、松源河

　　松源河是韩江一级支流，发源于福建省上杭县大平山，于beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网蕉岭县北礤流入梅州境内，于北礤汇北礤水，于梅县区松源镇汇南礤水，在松口镇铜盘下汇入梅江。流域集雨面积642km²，河长77km，平均坡降4.85‰，流域内植被较好，天然落差大，水力资源丰富。

　　松源河在梅州境内有集雨面积462km²，河长59km，上游河岸较低，拦河筑陂可自流灌溉，中下游水头落差较大，可以梯级开发水力资源。目前，松源河上游已兴建了蕉岭多宝中型水库（总库容2260万m³），并兴建了9级梯级电站，总装机达1.33万kW，水力资源开发较好。

　　九、汀江

　　汀江是韩江的一级支流，发源于福建省宁化县木马山，在永定县棉花滩流入梅州境内的大埔县青溪，于茶阳镇汇小靖河和漳溪河，在三河坝与梅江、梅潭河汇合流入韩江，流域集雨面积11802km²，河长323km，平均坡降2.4‰。汀江在梅州境内有集雨面积1333km²，河长55km，河床坡降1.27‰。汀江曾经是闽粤主要水路交通线，大埔茶阳至福建永定石下坝可通小机船，其天然落差大，水力资源丰富，在上游永定石下坝已建有大型棉花滩水库，总库容20亿m³，装机60万kW；在下游大埔青溪，已建中型青溪水库，总库容7468万m³，装机14.4万kW；在青溪水库下游约10km、茶阳镇上游约1km处建有茶阳水电站，总库容3723万m³，装机2.24万kW。

　　十、梅潭河

　　梅潭河发源于福建省平和县葛竹山，于beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网大埔县大东镇流入梅州境内，流经双溪、百侯、湖寮等地，于三河坝汇入汀江。梅潭河为汀江一级支流、韩江二级支流，三河坝改河后，仍然流入汀江。流域集雨面积1603km²，河长137km，平均坡降2.0‰。梅潭河在梅州境内有集雨面积678km²，河长83km，河床比降2.57‰，天然落差194m，水力资源丰富，理论蕴藏量为10.52万kW，可开发量7.8万kW，目前已开发了以双溪水库（总库容9460万m³）为龙头的九座梯级电站（总装机6.78万kW），梅潭河下游已建有三河坝水库（总库容2234万m³）。

　　十一、大胜溪

　　大胜溪是韩江一级支流，发源于潮州市饶平县三县顶，在beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网丰顺县胜溪河口流入韩江，流域集雨面积113km²，河长32km，平均坡降23.3‰。流域内山高坡陡，天然落差大，水力资源丰富，理论蕴藏量1.62万kW，可开发装机1.6万kW，主流可分3级开发。

　　十二、丰良河

　　丰良河是韩江一级支流，发源于兴宁市铁牛牯，于青潭流入丰顺境内，于黄金望楼汇白溪，于高园汇龙溪，流经广洋，在站口汇入韩江。流域集雨面积899km²，河长75km，平均坡降2.86‰。流域内的白溪和龙溪两条支流的集雨面积超过100km²，流域内水力资源丰富，理论蕴藏量4.96万kW。在下游广洋、站口河段两岸，土地低洼，加上受韩江顶托影响，常遭洪涝灾害威胁。新中国成立后，经裁弯取顺，在黄金万亩洪泛区兴建了防洪治涝工程，大大改善了农业生产和人们生活条件。

　　十三、八乡河

　　八乡河是榕江一级支流五经富水的上游，发源于丰顺县八乡楼子岽，在岳潭入揭阳龙颈水库后汇入榕江南河。流域集雨面积719km²，河长76km，平均坡降5.46‰。八乡河在梅州境内有集雨面积292km²，河长53km，平均坡降1.94‰。流域内山多田少，河床陡峻，天然总落差970m，水力资源理论蕴藏量5.6万kW。目前流域内已兴建了八乡水库（总库容4280万m³）及众多电站（总装机3.5万kW）。

　　十四、榕江北河

　　榕江北河是榕江左岸一级支流，发源于丰顺县桐子洋，于东里汇南礤水，于汤坑镇汇汶水溪，于汤南镇汇龙车溪形成北河主流，在揭阳市双溪咀汇入榕江。榕江北河集雨面积1629km²，河长92km，平均坡降1.14‰，其在梅州境内有集雨面积601km²，河长46km，平均坡降6.8‰。榕江北河汤坑以上河段，坡陡水急，河道弯曲，汤坑以下河段，两岸地势平坦，水流慢而平缓。新中国成立前，榕江北河两岸水利设施薄弱，又地处莲花山南的暴雨区，洪涝灾害严重。新中国成立后，流域内兴建了虎局水库（总库容1082万m³）、引龙、鸡笼山等3个万亩灌区，并对榕江北河汤坑、新铺段进行裁弯取直、移河改道，减轻了洪涝灾害的侵袭。

　　此外，东江干流（寻邬水）亦沿梅州兴宁市与河源龙川县交界的边境经过，流经河段长25km，兴宁市罗浮一带的罗浮水、信东河等支流汇入其中。东江在beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网有集雨面积272km²，河床坡降9.39‰，水力资源丰富，水土流失也较严重。

表2-4  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网主要河流基本特征表

第三节  水资源总量

　　一、地表水资源量

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网多年平均年径流量141.80亿m³，折合径流深为893mm。从行政分区计算结果看，多年平均年径流深最大的为丰顺县，达1183mm，其次是大埔县，多年平均年径流深分别885mm；多年平均年径流深最小的兴宁市，只有771mm，其次为梅江区、梅县区，多年平均年径流深均低于全市平均水平。

表2-5  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地表水资源量统计表

　　二、地下水资源量

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网属于山丘区，以估算多年平均地下水总排泄量作为本地地下水资源量。beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网多年平均地下水资源量为34.63亿m³，降水入渗补给模数为21.81万m³/km²。

　　表2-6  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地下水资源量统计表

　　三、水资源总量

　　地表水和地下水是水资源的两种表现形式，它们之间互相联系又互相转化，河川径流中包括一部分地下水排泄量，地下水补给量中又有一部分来源于地表水体中的下渗补给。梅州地处山丘区，地下水资源直接以降雨和地表径流为补给源，并以河川基流的形式与地表水资源重复交替转换。

　　因此，beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网的浅层地下水资源量基本是地表水资源的重复计算量。水资源总量基本等同于地表水总量。beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网常年平均水资源总量为141.80亿m³。

　　第四节  水资源可利用量

　　梅州境内水资源可利用量为45.00亿m³，可利用率31.7%。

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网入境水量丰富，多年平均入境水量达128.77亿m³，其中琴江、五华河、石窟河、松源河、汀江、梅潭河、漳溪河为beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网主要入境河流。入境水资源可利用量27.18亿m³，可利用率21.1%。

　　整体水资源可利用量72.18亿m³，占水资源总量26.7%。

表2-7  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网水资源可利用量统计表

表2-8  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地表水资源可利用量统计表

第五节  水质情况

　　一、饮用水源水质

　　2020年，全市县级以上集中式生活饮用水水源地水质达标率为100%，年均水质均为优，其中市级饮用水水源地清凉山水库年均水质达到I类标准。与上年相比，水质持续保持全优。

　　二、地表水断面

　　2020年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网江河水质总体优良。全市16个主要河段的30个监测断面（不包含入境断面）中有26个断面水质达到水质目标，达标率为86.7%；达到或优于II类水质断面30个，水质优良率为100%，无劣V类水质断面。与上年相比，断面水质达标率下降了6.6个百分点，断面水质优良率持平。

　　三、主要河流

　　2020年，beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网主要河流水质均为良好以上，水质优良。其中，梅江、韩江（梅州段）、石窟河、柚树河、梅潭河、汀江、隆文水、丰良河、石正河及琴江10条河流水质均为优，五华河、程江、鹤市河、宁江、榕江北河及松源河6条河流水质均为良好。

　　四、国考、省考、市考断面

　　10个省考（含3个国考）断面水质达标率为100%，水质优良率为100%。26个市考断面水质达标率为84.6%，水质优良率为100%。与上年相比，省考断面水质达标率和优良率持平；市核断面水质达标率下降了7.7个百分点，断面优良率持平。

　　五、跨省、跨市河流

　　我市出境河流韩江与潮州市交接的赤凤断面水质为优，属Ⅱ类水质。榕江北河与揭阳市交接的龙溪断面水质为良好，属Ⅲ类水质。与上年相比，2个断面水质均保持稳定。

　　我市主要入境河流鹤市河与河源市交接的菜口电站断面水质为良好，属Ⅲ类水质，未达到其水环境功能区划目标，主要超标项目为总磷。汀江福建省龙岩市与我市交接的省界青溪断面水质为优，属Ⅱ类水质。与上年相比，2个断面水质均保持稳定。

第三章  供水现状调查评价

第一节  梅州城区及梅江区

　　一、现状供水水厂

　　梅州城区采用6个供水水厂联合供水形式，城区供水系统设计供水规模合计为31.17万m³/d。现状供水水厂分布于梅州城区中部和南部，主要由东升水厂、西桥水厂、江南水厂、新城水厂供水。西部和北部无大型水厂，南口、西阳、白宫和长沙片区由地方小型水厂供水，水厂净水工艺落后，设备条件差，供水保障性弱。

　　（一）东升水厂。

　　东升水厂位于东升工业园内，设计供水规模为6万m³/d，平均日供水量3.5万m³/d，目前处于低负荷运营。采用清凉山水库为供水水源，供水管道与梅州城区联网供水。

　　（二）西桥水厂。

　　西桥水厂位于嘉应西路（国商中心侧），设计供水规模为10万m³/d，平均日供水量9.5万m³/d，目前处于正常运营。采用清凉山水库水为供水水源，梅江为备用水源。西桥水厂是梅州城区的主力给水厂，负担着梅州城区主要片区的用水。

　　（三）江南水厂。

　　江南水厂位于梅江区梅新路西侧，设计供水规模为5万m³/d，平均日供水量4万m³/d，目前处于正常运营。采用梅江为单一供水水源。现状净水工艺落后，耗能和耗材较大，维护困难。

　　（四）新城水厂。

　　新城水厂位于梅县区剑英大道与G206国道交叉的东北侧，设计供水规模为10万m³/d，实际供水规模为8.5万m³/d，目前处于正常运行。采用梅江为单一供水水源。现状水厂范围已预留二期用地，具有扩建潜力。

　　（五）清西自来水供应站。

　　清西自来水供应站位于梅江区西阳镇莆田村雷公坑，设计供水规模为0.12万m³/d，采用清凉山水库为单一供水水源。

　　（六）长沙镇昌运输水站。

　　长沙镇昌运输水站位于梅江区长沙镇小密村，设计供水规模为0.05万m³/d，采用小密水为单一供水水源。

　　（七）梅州城区外梅江区其他水厂。

　　干才水厂位于城北镇干才村，供水能力968m³/d，供水水源为干才水库；白宫水厂，供水能力800m³/d，供水水源为白宫河；群益村供水工程，供水能力175m³/d，供水水源为扎田河。

表3-1  梅州城区及梅江区现状水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

图3-1  梅州城区供水现状图

　　二、现状水源地

　　梅州城区有3处水源地：清凉山水源地、梅江、小密水。主要饮用水源地为梅江干流和清凉山水库。2021年由于持续干旱，梅州城区主要从梅江取水，清凉山水库取水量较小，仅东升水厂取自清凉山水库。梅江区有3处水源地：干才水库、白宫河、扎田河。

　　（一）清凉山水源地。

　　清凉山水源地包括清凉山水库、狗咀坑水库和盘湖水库。清凉山水源地主要靠清凉山水库供水，受季节影响，供水量波动大，不稳定，供水安全性弱。清凉山水源地已划定水源保护区。

　　清凉山水库位于beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网东南部的西阳镇，距梅州城区25km，是梅州城区主要供水水源。库区集雨面积94.36km²，正常蓄水位为232m，总库容为4864万m³，供水能力为17.9万m³/d，现状水质为Ⅱ类水质，多年平均降雨量1605.5mm，多年平均径流量8176.8万m³，是以供水、防洪为主，结合灌溉、发电的多年调节中型水库。

　　狗咀坑水库和盘湖水库作为清凉山水库补充水源，供水能力为3万m³/d，现状水质为Ⅱ类水质。

　　（二）梅江。

　　梅江是韩江主流，发源于汕尾陆丰与河源紫金交界的乌突山七星岽，上游称琴江，流经五华县水寨与五华河汇合后称梅江，由西南向东北流经五华、兴宁、梅县、梅江区，至大埔县的三河坝与汀江、梅潭河汇合后称韩江。梅江全长307km，流域集雨面积为14061km²，坡降为0.4‰。在梅州境内有集雨面积10424km²（梅县区段集雨面积2748.247km²），河长154.587km，多年平均流量199.8m³/s，最小流量19.9m³/s，水量较丰富，现状水质为Ⅱ—Ⅲ类水。梅江已划定水源保护区。

　　（三）小密水。

　　小密水是山溪水，位于梅江区长沙镇小密村，有两处取水口：小密村水库队东坑、小密大坑。小密水水质为Ⅲ类，产水量较小，暂未划定水源保护区。

　　（四）干才水库。

　　干才水库为中型水库，位于梅江区城北镇干才村，集雨面积32km²，总库容1106万m³，现状水质为Ⅲ类。

　　（五）白宫河。

　　白宫河为梅江支流，集雨面积152.12km²，现状水质为Ⅲ类。

表3-2梅州城区及梅江区现状水源一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第二节  梅兴华丰产业集聚带核心区

　　一、现状供水水厂

　　梅兴华丰产业集聚带核心区规划范围涉及水车镇、水口镇、畲江镇、河东镇，共规划4个工业片区。畲江广梅园（梅州高新区）已初具规模，由畲江水厂供水，设计供水规模4万m³/d，供水水源为梅江，供水范围为梅州高新区工业园、畲江镇及周边农村。目前可满足正常需求，随着工业园规模扩大，将难以满足生产、生活供水需求。其他3个工业片区河东工业园、水车工业园、水口工业园尚在建设阶段，入驻的工厂企业少，生产生活用水少，目前与周边镇区统一供水，即分别为五华县城供水、水车水厂供水、水口水厂供水。

表3-3  梅兴华丰产业集聚带核心区现状水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

　　二、现状水源地

　　梅兴华丰产业集聚带核心区主要水源地4处：梅江干流、安尾水库、桂田水库及邹洞水库，水质类别均为Ⅱ级，其中，2处已划定水源保护区。

　　安尾水库、邹洞水库水蓄水量受气候影响较大，梅江河流水供水水量较充足。

　　表3-4  梅兴华丰产业集聚带核心区现状水源一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第三节  梅县区

　　一、现状供水水厂

　　梅县区共21座水厂给各圩镇供水，各乡镇镇区基本由1座水厂供水，丙村镇镇区和南口镇镇区为3座水厂联合供水。总水厂设计供水规模7.88万m³/d。

　　梅县区各镇区现状供水水厂分布均匀，大多位于圩镇或圩镇周边。各水厂的平均日供水量均小于水厂的设计供水规模，基本可以满足现状需求。

　　表3-5  梅县区现状水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

图3-2  梅县区供水现状图

　　二、现状水源地

　　梅县区主要有18处水源地：梅江、添溪水库、燕岩山塘、龙骨坑水库、墩子岌水库、岭美水库、礤面岌顶、蓝溪水库、巴庄水库、大劲水库、新径岌、鱼田村、草塘唇、杨坑尾、鸡嬷石、圩镇东部溪水、安美水库、礤梅村溪水。

　　水源地水质良好，类别均为Ⅱ类。水源地类型主要为水库和山泉、溪水。其中水库8处、山泉溪水7处、塘坝2处、河流1处。共有8处已划定水源保护区。

表3-6  梅县区乡镇现状水源一览表

第四节 兴宁市

　　一、现状供水水厂

　　（一）城区。

　　兴宁市城区由1个水厂供水——兴宁市第二自来水厂，解决城区及周边地区40万人饮水，能满足现状用水需求。

　　兴宁市第二水厂位于合水镇，水源来自合水水库，现状设计规模10.8万m³/d。兴宁市第二水厂主要供水对象是兴宁城区生活和生产用水。

　　兴宁市现状工业园广州天河（兴宁）产业转移工业园位于叶塘镇，现状水源为合水水库，由兴宁市第二水厂供水。

表3-7  兴宁市城区现状水厂一览表

　　（资料来源：各县区提供资料）

　　（二）镇区。

　　兴宁市各镇区独立供水，各镇区均有1座水厂（除合水镇、龙田镇、刁坊镇），共14个水厂给镇圩供水，总水厂设计供水规模6.54万m³/d，供水范围为各镇圩镇及周边农村地区。

　　合水镇镇区由县城扩网供水，现状供水可以保证。龙田镇、刁坊镇镇区由多个农村供水工程联合供水，供水较为分散，无法保障供水。

　　兴宁市各镇区现状供水水厂分布均匀，大多位于圩镇或圩镇周边。各水厂的平均日供水量与水厂的设计供水规模基本持平，可以满足现状需求。

表3-8  兴宁市乡镇水厂一览表

图3-3  兴宁市现状主要水厂和水源地分布示意图

　　二、现状水源地

　　（一）城区水源地。

　　城区水源地2处，合水水库为兴宁市城区的常用水源，和山岩水库作为应急备用水源。合水水库、和山岩水库分别属大型和中型水库，总库容共12901万m³，正常时段水量较丰富，蓄水量随天气影响较大，2020年7月曾出现中度干旱，蓄水量下降了20%。目前水量可满足正常供水需求。

　　合水水库：位于合水镇，总库容11612万m³，集雨面积600km²，年供水能力11863万m³。

　　和山岩水库：位于兴宁市宁中镇大茔村，是以防洪和保卫国防机场为主，结合灌溉发电、供水的防洪重点中型水库。集雨面积21.4km²，正常库容（防限库容）728.8万m³，总库容1289万m³。

表3-9  兴宁城区现状水源一览表

　　（二）镇区水源地。

　　镇区水源地14处：和山岩水库、罗坑山塘、热水水库、钳口陂水库、班基坪水库、温公水库、老盐里和白沙坑山溪水、九莱口水库、结两墩山塘、旱寨和杨塘坝山窝汇集处山溪水、仙人座石水库、九子坑水库上库、黎陂寨水库、邹洞水库。其中和山岩水库也是城区的备用水源。水源地类型以水库为主，包括水库12处、山泉溪水2处、塘坝1处。现状水源地共有10处已划定水源保护区。

表3-9  兴宁市乡镇现状水源一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第五节  平远县

　　一、现状供水水厂

　　（一）城区。

　　平远县城区由1个水厂独立供水，平远县自来水厂，解决城区及周边农村9万人饮水，平远县自来水厂水源来自黄田水库，设计供水规模2万m³/d，能满足现状用水需求。

表3-10  平远县城现状水厂一览表

　　（二）镇区。

　　平远县各镇区独立供水，各镇区均有1座水厂，共11个水厂给镇圩供水，总水厂设计供水规模1.343万m³/d。供水范围为各镇圩镇及周边农村地区。平远各镇区现状供水水厂分布均匀，大多位于圩镇或圩镇周边。各水厂的平均日供水量与水厂的设计供水规模基本持平，可以满足现状需求。

表3-11  平远县乡镇水厂一览表

图3-4  平远县供水现状图

　　二、现状水源地

　　（一）城区水源地。

　　城区水源地1处，黄田水库为平远县城区的常用水源，现状无备用水源和应急水源。

　　黄田水库：水量较丰富，总库容为5230万m³，蓄水水量随天气影响较大，现状水质Ⅱ类水质。目前水量可满足正常供水需求。现已划定水源保护区。

表3-12  平远县城现状水源一览表

　　（二）镇区水源地。

　　平远县镇区水源地11处：龙劲坑、麻楼水库、刁坑水库、黄竹良水库、樟坑尾及高桥沿山、两口塘、生柴坑、千斤窝及赤竹坪、山心及直坑里、龙勾八及安坑里、上举村山溪水。水源地水质良好，类别均为Ⅱ类，除上举村山溪水为Ⅲ类水质。水源地类型主要为山泉溪水和水库。其中山泉溪水6处、水库4处、塘坝1处。现状水源地共有6处已划定水源保护区。

表3-13  平远县乡镇现状水源一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第六节  蕉岭县

　　一、现状供水水厂

　　（一）城区。

　　蕉岭县城区由1个水厂供水——蕉岭县自来水厂，位于蕉城镇横岗村直径。解决城区及周边地区9万人饮水，基本满足现状用水需求。供水水源为黄竹坪水库、龙潭水库，并设有1处备用水源长潭水库。设计供水规模为5万m³/d，平均日供水量2.8万m³/d。服务范围为东至东山村、横岗村，南至三里亭，西至长潭白马、浒竹、神岗；北至文福樟坑等城乡。

　　蕉岭县现状工业园为蕉华管理区，由蕉华管理区自来水供应站供水。设计供水规模1.5万m³/d，平均日供水量1.5万m³/d。常用水源为水口水库和隔子水库。

表3-14  蕉岭县城现状水厂一览表

　　（二）镇区。

　　蕉岭县各镇区独立供水，共6个水厂给镇圩供水，总水厂设计供水规模0.9万m³/d，供水范围为各镇圩镇及周边农村地区。各水厂的平均日供水量与水厂的设计供水规模基本持平，可以满足现状需求。

表3-15  蕉岭县乡镇水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

图3-5  蕉岭县供水现状图

　　二、现状水源地

　　（一）城区水源地。

　　城区水源地3处，其中，常用水源2个：龙潭水库、黄竹坪水库；备用水源1个：长潭水库。龙潭水库、黄竹坪水库总库容共1610万m³，水量较丰富。蓄水量随天气影响较大，2018年干旱期两个水库蓄水量接近死水位。长潭水库水量比较丰富。龙潭水库-黄竹坪水库现有蓄水量不可维持持续供水需求，目前采取长潭水库下游石窟河联合供水的方式，基本保障正常供水需求。

　　蕉华管理区工业园2处常用水源：水口水库和隔子水库，总库容169.57万m³，蓄水量随天气影响较大，2018年干旱期2座水库接近干涸。

表3-16  蕉岭县城水源一览表

（资料来源：各县区提供资料）

　　（二）镇区水源地。

　　蕉岭县镇区水源地7处：黄竹坪水库、龙潭水库、百丈礤水库上游、彭坑尾水山塘、冷水坑水库、石子排、桂花树下。其中包含1处城区常用水源。各水源地水质良好，类别均为Ⅱ类。水源地类型主要为山泉溪水和水库。其中山泉溪水3处、水库3处、塘坝1处。现状水源地共有5处已划定水源保护区。

表3-17  蕉岭县乡镇主要水源地一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第七节  大埔县

　　一、现状供水水厂

　　（一）城区。

　　大埔县城区由1个水厂供水——大埔五虎山自来水厂，位于大埔县湖寮镇黎家坪，解决城区及周边农村17万人饮水，水源来自梅潭河（双溪水库调节），设计供水规模3万m³/d，目前日供水约2万m³，能满足现状用水需求。

　　大埔县现状1处工业园，高陂工业园，常用水源为合溪，水量比较稳定，供水水厂为高陂镇水厂，设计供水规模0.96万m³/d，供水范围为高陂镇及周边农村。

表3-18  大埔县城现状水厂一览表

　　（二）镇区。

　　大埔县各镇区独立供水，共14个水厂给镇圩供水，总水厂设计供水规模2.76万m³/d。供水范围为各镇圩镇及周边农村地区。大埔县各镇区现状供水水厂分布均匀，大多位于圩镇或圩镇周边。各水厂的平均日供水量与水厂的设计供水规模基本持平，可以满足现状需求。

表3-19  大埔县乡镇水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

图3-6  大埔县供水现状图

　　二、现状水源地

　　（一）城区水源地。

　　大埔县城区水源地3处，常用水源2个：梅潭河、双溪水库（起调节作用）；应急备用水源1处：山丰水库。梅潭河水量较丰富，山丰水库总库容297.14万m³，现状未蓄水。

　　高陂工业园水源地1处：合溪，水量比较稳定。

　　梅潭河：主源来自福建省平和县葛竹山，次源来自平和九龙磜，为典型山区河流。总集雨面积1603km²，干流总长137km。大埔境内集雨面积793.58km²，河长75.908km。梅潭河水力资源丰富，流域内山高林密，植被较好，雨季雨量充沛而集中，水流湍急，洪水易涨易退。 

　　山丰水库：位于大埔县县城城西湖寮镇山峰村梅潭河二级支流山丰水，坝址以上集雨面积6.41km²，总库容297.14万m³，工程规模为小（一）型，工程任务以防洪、灌溉为主，兼大埔县县城饮用水备用水源和水电站发电。

　　双溪水库：属中型水库，位于枫朗镇寺角里，水库总库容为6510万m³，集雨面积为1095km²，正常蓄水位为154m。双溪水库水量充足，水质为Ⅱ类。

　　合溪：属韩江一级支流，由漳溪水和桃源水组成，汇合后称合溪。主流来自光德镇上漳村单竹鹞婆炭，流经下漳、雷丰、澄坑、沙坪及高陂的尧溪、陶溪等村，总长32.502km，河床坡降9.41‰，集雨面积136.69km²。

表3-20  大埔县城水源地一览表

（资料来源：各县区提供资料）

　　（二）镇区水源地。

　　大埔县镇区水源地14处：大丰坑水库、船枋坑/汀江、合溪、东城村塘卜山/坎下村大口井、直坑里、韩江、金子坑、胡栋科、冠山分水礤、斜坑/礤头尖峰/坪溪冷水坑/脚盆坑、百侯镇南山村茅坑、大埔林场坪輋、团结水库下游山溪水、楠杞窝/杨脊猫/大窝、坝里山溪水。其中包含1处工业园常用水源合溪。水源地类型主要为山泉溪水。现状水源地共有9处已划定水源保护区。

表3-21  大埔县乡镇水源地一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第八节  丰顺县

　　一、现状供水水厂

　　（一）城区。

　　丰顺县城区由1个供水水厂，丰顺县自来水厂，解决城区及周边农村16万人饮水，丰顺县自来水厂水源来自虎局水库，设计供水规模3.7万m³/d。

　　丰顺县现状工业园1处，埔寨工业园，位于县城范围内，常用水源和供水水厂与县城一致。

表3-22  丰顺县城水厂一览表

　　（资料来源：各县区提供资料）

　　（二）镇区。

　　丰顺县各镇区独立供水，共16个水厂给镇圩供水，总水厂设计供水规模3.6万m³/d，供水范围为各镇圩镇及周边农村地区。各水厂的平均日供水量与水厂的设计供水规模基本持平，可以满足现状需求。

表3-23  丰顺县乡镇水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

图3-7  丰顺县供水现状图

　　二、现状水源地

　　（一）城区水源地。

　　丰顺县城区现状水源地3个。常用水源1个，虎局水库；应急备用水源2个，汶水河、石联水库。虎局水库总库容共1082万m³，汶水河水量比较充足，石联水库总库容165万m³。目前虎局水库现有蓄水量不能维持县城持续供水需求，该县已暂停从虎局水库取水，目前从汶水河、石联水库取水，并采取分区域限时供水的方式维持城区供水需求，水量难以达到正常供水水量。

表3-24  丰顺县城水源地一览表

　　（二）镇区水源地。

　　丰顺县镇区水源地18处：黄角窝、畚箕强、矮印山/粟輋、桐仔埔、寨背/大栋、石山下、干嘴窝、大石颈、山仔角/大石岩/马迹窝、西洞林场溪流、头炉水库、下茜坑水库、老湖水库、蛇柯水库、寮长水库、完子埂、洋坑水库、教堂排水。水源地类型主要为山泉溪水。现状水源地共有17处已划定水源保护区。

表3-25  丰顺县乡镇水源地一览表

（资料来源：各县区提供资料）

第九节  五华县

　　一、现状供水水厂

　　（一）城区。

　　五华县城区由2个水厂联合供水，即五华县自来水厂、华城镇水厂，总设计供水规模为16万m³/d。解决城区及周边农村饮水，能满足现状用水需求。

　　五华县自来水厂常用水源来自桂田水库，备用水源为蕉洲河、三渡水水库，设计供水规模12万m³/d。由于五华城区用水量的增加，桂田水库为主力水源，水量不足时由蕉州河补充。

　　华城镇水厂水源来自益塘水库，设计供水规模4万m³/d，供水范围覆盖华城镇圩镇、华城镇工业区，以及周边农村地区，总供水人口约20多万人。能满足现状用水需求。

表3-26  五华县城水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

　　（二）镇区。

　　五华县各镇区独立供水，共13个水厂给镇圩供水，总水厂设计供水规模7.59万m³/d，供水范围为各镇圩镇及周边农村地区。五华县各镇区现状供水水厂分布均匀，大多位于圩镇或圩镇周边。各水厂的平均日供水量与水厂的设计供水规模基本持平，基本满足现状需求。

表3-27  五华县乡镇水厂一览表

（资料来源：各县区提供资料）

图3-8  五华县供水现状图

　　二、现状水源地

　　（一）城区水源地。

　　五华县城区现状水源地4个，常用水源2个：桂田水库、益塘水库；备用应急水源2处：蕉洲河、三渡水水库。除三渡水水库外，均已划定水源保护区。

　　桂田水库总库容为1370万m³/d，水量蓄水量波动较大，现状水质Ⅱ类水质。现有蓄水量不可维持持续供水需求，目前采取联合调度桂田水库、三渡水水库、益塘水库供水的方式，基本保障正常供水需求。益塘水库为大型水库，是beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网最大的水库，位于五华县城西北方向，距县城20公里。该水库集雨面积251km²，水库总库容16500万m³。

表3-28  五华县城水源地一览表

　　（二）镇区水源地。

　　五华县镇区水源地13处：益塘水库、琴江河、黄沙坑水库、红洞电站拦水陂、军营村白石见山溪水、三渡水水库、模石村洋坑溪、福塘水库、白叶塘水库、石溪村硝塘山溪水、甘茶水库上游、仙溪沥、黄洞村蜈蚣坑山溪水及登畲村赤礤坑山溪水。包含2处城区水源地益塘水库、三渡水水库。水源地类型主要为山泉溪水和水库。现状水源地共有4处已划定水源保护区。

表3-29  五华县乡镇主要水源地一览表

（资料来源：各县区提供资料）

　　第十节  乡镇外农村区域

　　beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网100%行政村皆实现集中供水，92.5%自然村已实现集中供水，但受地形地貌、农村居民分散等客观因素制约，还存在部分偏远分散的自然村未能集中供水。未集中供水的村主要通过分散式供水、引山溪水、引山泉水、打井、自建供水等解决生活饮水。由于水源来水量少、取水设施简易无保障、水池容量与水压不足、水质净化、消毒方面的措施不够完善等原因，部分村庄供水质量难以保障。近年来随着气候变化，冬、春季降雨不均匀情况加剧，山泉水季节性枯竭，地下水水位逐年下降，导致部分水源断流，出现严重季节性缺水，水源水量保障率低。

第十一节  现状小结与存在问题

　　一、现状小结

　　（一）现状水厂。

　　全市供应梅州城区、县城、重点工业园、镇区水厂共计107座，总设计供水规模为99.77万m³/d。其中，供应城区有13座水厂，总设计规模69.17万m³/d；供应乡镇镇区及其周边村庄的水厂共有95座，总设计规模30.60万m³/d。县城外各乡镇基本采用独立供水的形式，均有1处服务本镇镇区及周边村庄的水厂，少部分乡镇由两个或三个水厂联合分片供水。其中大部分为镇级水厂，少部分为村级水厂。

　　（二）现状水源。

　　全市供应梅州城区、县城、重点工业园、镇区的现状水源111处，年取水量约4.01亿m³。除丰顺、平远、兴宁、大埔县城外，梅州城区、五华县城、蕉岭县城现状常用水源均为2个或以上，平远县城无应急备用水源，蕉岭县城、大埔县城、五华县城、兴宁城区有1处应急备用水源，丰顺县城有2处应急备用水源。各乡镇镇区水源基本为1处，少数乡镇有应急备用水源。

　　水厂多为单一水源，水源包括水库塘坝、河流、引泉引溪水引井水。其中，以水库塘坝、河流为水源的乡镇和以引泉引溪水引井水为水源的乡镇各占一半。由于干旱期小型水库、泉水、溪水因库容和集雨面积有限，调蓄能力有限，部分供水不稳定，供需矛盾比较突出。

表3-30  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网供水现状汇总表

说明：梅兴华丰产业集聚带核心区供水规模计入各县（区）

（资料来源：各县区提供资料）

　　二、存在问题

　　（一）原水体系保障不足，缺乏应急调配水源。

　　⒈水源比较单一，依赖性较强。梅州城区、各县城、工业园、乡镇对现状水源依赖性较强，缺乏备用水源和应急水源，水源点较为单一，供水安全性弱，而现有的备用水源供水能力有限，在持续干旱期或特殊时期难以保障供水安全。由于持续干旱，近年来蕉岭县城、丰顺县城、五华县城水源水量不足的问题比较突出，干旱期虎局水库、桂田水库、龙潭水库、黄竹坪水库等县城供水水库库容大大下降，难以维持持续降水，其他县城供水尚可保障正常供水。

　　⒉现状水源稳定性较弱。梅州城区、各县城主要以大中型水库为水源，水源相对充足，但受降雨量影响较大，干旱期水量存在水量不足的风险。各乡镇主要以山溪水为水源，山溪水供水能力有限，水量、水质受降雨量影响较大，年内分布不均匀，枯水期蓄水量难以保证，且缺乏调蓄能力，使得乡镇及其周边村庄供水安全性弱。

　　（二）供水布局不尽合理，水厂供水能力有限。

　　⒈乡镇之间区域联动性差。由于行政区划的划分，乡镇供水基本以乡镇为单位成为孤立的供水系统，乡镇各自建设水厂，规模小、运行成本高、水源保护困难，存在水质不良、水量不足等问题，缺乏统筹规划，未能建立区域性（小城镇群）大配套的有效供给体系，在持续干旱时期或特殊时期相互之间无法互为保障，阻碍小城镇供水系统的良性运行。

　　⒉部分水厂处于高负荷运行。尽管目前各县城、各乡镇基本均有相应的水厂供水，但部分水厂供水规模较小，尤其是乡镇水厂设计日供水量一般为几百立方米，原设计供水规模有限，但随着供水规模的扩大和需求增长，目前部分水厂处于满负荷或高负荷运行，如梅县区的水车镇、石坑镇，兴宁市大部分乡镇，水厂超产易导致出厂水水质不达标、设备得不到维保、故障率高等问题，应对水质变化能力较差。

　　⒊大部分水厂现有规模无法满足扩网要求。目前仍有较大一部分乡镇水厂以供给镇区为主，周边村庄采用小型集中供水或分散供水的形式，根据乡镇推行城乡一体化、规模化供水趋势，乡镇镇区周边村庄将会纳入镇区供水管网体系，水厂供水需要统筹周边村庄用水需求，但部分水厂设计供水规模无法满足扩网需求，因此，需要结合扩网需求扩大供水规模，扩大规模化供水范围。

　　（三）原水水质不够稳定，供水水质有待改善。

　　⒈部分水源地水质不稳定。我市地质结构中富含铁、锰，且水源涵养林不足，部分水源地水质存在不够稳定情况，如梅潭河、虎局水库、黄田水库、合水水库、石窟河、长潭水库、和山岩水库等曾出现过环境问题。降雨量持续减少的干旱时期，由于流量减少，水库水质也无法得到保障，水质浑浊、污染物超标问题偶有发生。

　　⒉乡镇水源保护力度不足。目前绝大部分水源为地表水水源，水源受周边环境、活动影响较大，乡镇水源保护力度不足，部分水源地无专门管理人员，对周边污染源和污染活动缺乏有效管控。

　　⒊乡镇水厂出厂水质待提高。部分水厂由于设施比较简陋，自来水处理工艺简单，老化严重，出厂水质难以保障，影响了供水的安全性和可靠性，尤其是乡镇级别的水厂，如梅州城区的南口、长沙、西阳，以及各县部分私人承包的乡镇水厂。

　　（四）节约用水落实不到位，节水意识亟待加强。

　　⒈工业用水效率总体偏低。工业用水重复利用率偏低，尚未建立节水用水的激励机制，缺乏必要的节约奖励、超额惩罚政策。用水计量管理薄弱。除自来水公司和一些重要的骨干水利工程具有供水计量设施外，企业自备井、自备水库以及一些小型水库工程均普遍缺少计量，供水管理处于半失控状态。

　　⒉生活用水浪费比较严重。居民节水意识薄弱，生活中浪费水现象比较严重，对公共用水缺乏有效计量，节水意识亟待加强。水网建设投入不足，部分供水管网老化严重，管网漏失率较大。节水器具普及率较低，尤其县镇的节水普及率更低，造成水资源浪费比较严重。

第四章  相关规划衔接

第一节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城市总体规划

　　一、与市域人口规模预测衔接

　　市域人口规模：规划2020年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网常住人口规模为460—470万人，2030年常住人口规模为530—550万人。

　　市域城镇化水平：至2020年总人口为62万人，至2030年总人口为87万人。

　　二、与市域用水量预测衔接

　　规划采用分类加和法预测beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网域的用水量。将beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网域用水量分为两大部分：城镇用水量和农村用水量。用水人口按2030年市域常住人口550万人取值，城镇化率取65%，城镇人口为360万人，农村人口为190万人。

　　（一）城镇综合用水量预测。

　　城镇综合用水量由生活用水量、工业用水、公共建筑用水量、市政用水量和管网漏失水量五部分组成。

　　（二）农村用水量预测。

　　农村用水量包括了农村居民生活用水量，农业用水量。

　　（三）总需水量预测。

　　综上所述，至2030年梅州城镇综合用水量约为22.7亿立方米/年。

　　三、与饮用水源规划的衔接

　　选取水源点、第二水源点、后备水源点时，优先利用离供水区域较近的地表水，优先通过改、扩建原蓄水工程库容提高水源供水能力。当选用河流作为水源时，除水质应达标外，还需判定在一定保证率（大于90%）下年最枯月平均流量能否满足用水需求。

　　（一）主要饮用水源。

　　中心城区主要饮用水源：清凉山水库、梅南水利枢纽、益塘水库。

　　兴宁市区主要饮用水源：宁江、合水水库。

　　五华县城主要饮用水源：桂田水库、益塘水库、蕉洲河。

　　丰顺县城主要饮用水源：虎局水库、八乡山流域。

　　畲江组团主要饮用水源：梅江、梅南水利枢纽、益塘水库。

　　雁洋组团主要饮用水源：石窟河、添溪水库、七树径水库。

　　大埔县城主要饮用水源：梅潭河。

　　蕉岭县城主要饮用水源：龙潭水库、黄竹坪水库。

　　平远县城主要饮用水源：黄田水库。

　　（二）后备水源规划。

　　四、与给水厂规划衔接

　　规划2030年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网中心城区、各县城共设置20座水厂。

　　五、与供水改善措施衔接

　　（一）除梅江区外，梅州各县（市、区）地表水资源开发利用程度并不高，规划建议在进行水源点选取以及水源工程建设时应进一步加大地表水开发利用。beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网中心城区、各县城后备水源及第二用水点选取依然以附近水库及河流为主。

　　（二）beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地下水储量充沛、水质良好。现阶段地下水工程供水量占整个水源工程供水量比例很小，未来可考虑在进一步开发利用地表水的同时，合理提高地下水资源使用率。

　　（三）根据梅州现阶段水源、给水工程设施及各县（市、区）、乡镇分布情况，优化自来水厂布局。延伸现有城市管网，增大供水辐射面，实现城乡供水一体化。在beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网中心城区、各县城及重点镇区（雷江、雁洋、丙村等）建设一定规模的水厂，进行统一供水，并协调好工业自备水源供水关系。在人口居住相对集中的村镇，建设连片、集中式供水设施（尽可能将周边行政村纳入服务范围）。对农村居住人口分散的山区，优先选择打井取水及山塘引泉方式分散供水。

　　（四）加强市政基础设施建设，实施地下管网改造工程，对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。

　　规划衔接：本次规划衔接城市总体规划的水厂和水源，衔接相关供水改善措施，同时结合实际情况进行优化调整。

第二节  各县（市、区）总体规划

　　本次规划与《蕉岭县总体规划（2007—2020）》《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网平远县城市总体规划（2012—2020）》《五华县总体规划（2012-2030）》《大埔县城市总体规划（2011—2020）》《丰顺县城市总体规划（2012—2030）》《兴宁市城市总体规划（2010—2020）》进行衔接，衔接各县对供水需求的综合预测以及水厂规模设置及水源的选取。

各县（市、区）总体规划水厂、水源规划汇总表

第三节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国土空间规划

　　一、人口规模预测

　　根据《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国土空间总体规划》（在编），其针对可能发生的情景进行了分析，结合beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网现状发展情况以及未来产业转型升级、资源集聚优势，以及广东省构建“一核一带一区”区域发展格局，判断梅州产业体系持续完善，就业环境不断改善，吸引部分外来就业人口，同时吸引适量户籍人口回流，人口总体平稳增长。

　　预测到2035年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网市域常住人口为460万人，户籍人口530万人。

　　二、市域总体空间结构

　　打造“一区引领，四县联动，五星争辉”的全域城乡国土空间格局；以“五星争辉”发展战略为引领，以“一带三脉”自然地理格局为基底，充分发挥梅江、兴宁两大盆地国土空间资源比较优势，着力打造梅城、高新区、兴宁、五华四位一体的生态组团式小城镇群，成为梅州建设粤闽赣区域中心城市的主平台。在此基础上，辐射带动四个县域人口城镇化发展单元，形成各具特色、三产融合的美丽县域经济发展组团。

　　规划衔接：本次规划将结合现状资料和国土空间规划人口预测数据对供水需求进行综合预测，衔接城镇开发边界，保障城镇供水。

第四节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网地表水功能区划

　　一、区划分级分类系统

　　市水功能区划分采用两级体系，即一级区划和二级区划。一级功能区划分对二级功能区划分具有宏观指导作用。一级功能区分4类，即保护区、保留区、开发利用区、缓冲区；

　　二级功能区划分仅在一级区划的开发利用区内进行，分7类，即饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。

　　二、水功能区划 

　　根据区划原则、方法和条件，beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网共有省、市划定水功能一级区62个、水功能二级区48个。

　　规划衔接：本次规划将结合功能区划成果，选取合适水库、河流作为供水水源。

第五节  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网水资源综合规划（2010—2030年）

　　一、需水预测

　　到2025年、2030年，全市生活需水量分别为32370万m³、35220万m³。

　　二、应急水源建设

　　规划衔接：本次规划衔接水资源综合规划确立的应急水源选取，衔接相关供水、节约用水等相关措施。

第五章  用水预测

第一节 预测方法与用水指标分析

　　本次规划范围为beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网全域，由于城市、乡镇、农村用水需求不同，本次规划根据相关技术规范，分别确定城市、乡镇、农村的用水指标以及预测用水量。

　　一、城市—梅州城区、各县（市、区）城区

　　本次规划根据《城市给水工程规划规范》（GB50282—2016）采用综合生活用水比例法计算城市用水量。综合生活用水比例法计算公式：

　　本次规划结合相关要求和beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网市级情况，确定综合生活用水量指标，工业用水量与综合生活用水量比值，其他用水系数，根据公式计算梅州城区、各县（市、区）城区用水量。

　　（一）综合生活用水量。

　　⒈《城市给水工程规划规范》（GB50282—2016）指标。用水量指标应根据城市的地理位置、水资源状况、城市性质和规模、产业结构、国民经济发展和居民生活水平、工业用水重复利用等因素，在一定时期用水量和现状用水量调查基础上，结合节水要求，综合分析；当缺乏资料时，最高日用水量指标可按下表取值。

表5-1  综合生活用水量指标表（单位：L/（人·d）

　　注：⒈P为城区常住人口，单位：万人。

　　⒉综合生活用水为城市居民生活用水与公共设施用水之和，不包括市政用水和管网漏失水量。

　　⒊广东省属于一区。

　　⒉beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网近年实际用水指标。

　　综合生活用水为城市居民生活用水与公共设施用水之和，本次规划统计beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2015—2019年水资源公报中城镇生活、城镇公共两项用水指标之和作为城镇综合生活用水量。beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城镇居民生活人均用水量指标变化不大，大致呈缓慢下降趋势。

　　城镇综合生活用水量为城区（县城）、乡镇居民生活用水与公共用水之和，根据实际经验，由于城区（县城）人均综合生活用水量一般高于乡镇人均综合生活用水量，则beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城市人均综合生活用水量一般略高于城镇人均综合生活用水。

表5-2  历年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网城镇人均综合生活用水表（单位：L/（人·d）

　　注：由于2016年、2017年水资源公报只统计居民生活用水，未区分城镇生活、农村生活，故2016年、2017年人均综合生活用水为城乡居民综合生活用水量。

　　⒊本规划预测指标确定。

　　根据技术规范、beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网历年用水指标、城市职能、节水要求，确定beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网各县（市、区）城市规划人均综合生活用水量指标。由于近年来工业节水趋势明显，本次规划指标确定以2019年为主要参照，确定规划期末指标。

　　梅州城区参考梅江区2019年综合生活用水指标[277L/（人·日）]，中等城市[200-380L/（人·日）]，同时考虑梅州城区为beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网中心城区，用水需求较大，因此确定为330L/（人·日）。兴宁城区、蕉岭县城、大埔县城、五华县城为县域政治、经济、文化中心，用水量比城镇平均略高，因此人均综合生活用水量指标在2019年城镇指标的基础上适当提高指标。平远县城、丰顺县城历年用水量较高，从节水趋势考虑，并结合《城市给水工程规划规范》的小城市指标，人均综合生活用水量指标在2019年基础上适当降低。

表5-3  本规划城市人均综合生活用水量预测指标表

　　（二）工业用水量与综合生活用水量比值。

　　⒈beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网近年工业用水与综合生活用水量比值。

　　根据beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2015—2019年水资源公报，各县（市、区）工业用水呈现逐年下降趋势。本次规划统计beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2015—2019年水资源公报中工业用水量与综合居民用水量（城镇生活、城镇公共两项用水指标之和）的比值，作为历年工业用水量与综合生活用水量比值。由于2016年和2017年水资源公报中城镇生活用水和农村生活用水量合并统计为“居民用水”，导致2016年和2017年的工业用水与城镇综合生活用水量的比值出现骤降的现象。

表5-4  历年工业用水与综合生活用水量比值

　　⒉本次规划确定指标。

　　综合工业节水趋势和各县工业发展趋势，确定本次规划预测的工业用水量与综合生活用水量比值。由于近年来工业节水趋势明显，本次规划指标确定以2019年为主要参照，确定规划期末比值。

　　根据梅州城区范围内近十年工业用水与综合生活用水量比值，比例约0.2，考虑梅州城区未来以城市服务功能为主导，现状零散工业将逐步退出，保留现状东升工业园区，同时规划在雁洋将发展铜箔产业基地等高新产业，因此将工业用水量与综合生活用水量比值确定为0.4；随着广州天河产业转移园发展，兴宁城区工业将逐步腾挪至工业园，结合节水趋势，将工业用水量与综合生活用水量比值调整至0.5（广州天河产业转移园工业用水另计）；平远、蕉岭、大埔、丰顺主要工业园在县城内或周边，未来工业将在现状基础上优化调整，结合各县工业发展规模和节水趋势，微调工业用水量与综合生活用水量比值；五华县部分工业园在县城内，随着未来工业规模增加，工业用水将有所增加，本次规划提高工业用水量与综合生活用水量比值。

表5-5  规划城市工业与综合生活用水量比值预测指标表

　　（三）其他用水（市政用水及管网漏损）系数。

　　根据《城市给水工程规划规范》（GB50282—2016），其他用水（市政用水及管网漏损）系数可取0.1~0.15。考虑到梅州城区城市规模较大，为保障其他用水量，提高环境承载力，系数取0.3；各县（市、区）取参考值的最大值0.15。

　　二、乡镇—各建制镇镇区

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310-2019），村镇用水量根据最高日居民生活用水量、公共建筑用水量、饲养畜禽用水量、企业用水量、浇洒道路和绿地用水量、消防用水量、管网漏失水量和未预见水量的总和确定。由于镇区消防用水需求量不大，可短时间间断生活用水，不计消防用水量，此外，镇区不计饲养畜禽用水量。

　　（一）居民生活用水量。

　　居民生活用水量计算公式：W=Pq/1000

　　W——居民生活用水量，m³/d

　　P——设计用水人口数，人

　　q——最高日居民生活用水定额，L/（人·d）。

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019），beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网所处地区适用值为100~140L/（人·d）；根据《广东省用水定额》（DB44/T1461.3—2021）beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网小城镇生活用水定额值为140L/（人·d）；根据beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2015—2019年城镇居民生活用水量统计，各县（市、区）城镇居民生活用水量为130-190L/（人·d）。综合上述三个指标，确定镇区居民用水按140L/（人·d）预测。

　　（二）公共建筑用水量。

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019），建制镇公共建筑用水量可按照居民生活用水量的15~25%估算，本次规划公共建筑用水量取20%。

　　（三）企业用水量。

　　由于缺乏各镇企业资料，各镇企业用水按照与居民生活用水量比例计算。其中，工业型城镇参考各县（市、区）工业与综合生活用水量比例计算，其他非工业型城镇按照居民生活用水量的20%估算。

　　（四）浇洒道路和绿地用水量。

　　由于缺乏各镇道路和绿地面积资料，镇区浇洒道路和绿地用水量根据经验值取居民生活用水量的10%。

　　（五）管网漏失水量和未预见水量

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019），管网漏失水量和未预见水量之和，宜按上述用水量之和的10~25%取值，本次规划取15%。

　　三、农村

　　由于农村普遍采用山溪水、自备水井、水塘等独立水源解决畜禽养殖的用水问题，不计饲养畜禽用水量；由于农村基本无工业，不计企业用水量；由于农村可短时间间断生活用水，用以解决消防用水，不计消防用水量；不计浇洒道路和绿地用水。因此，农村用水量根据最高日居民生活用水量、公共建筑用水量、管网漏失水量和未预见水量的总和确定。

　　（一）居民生活用水量。

　　居民生活用水量计算公式：W=Pq/1000

　　W——居民生活用水量，m³/d

　　P——设计用水人口数，人

　　q——最高日居民生活用水定额，L/（人·d）。

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019），beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网所处地区适用值为100~140L/（人·d）；根据《广东省用水定额》（DB44/T1461.3—2021）beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网农村居民生活用水定额值为140L/（人·d）；根据beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2015—2019年城镇居民生活用水量统计，各县（市、区）城镇居民生活用水量为90~120L/（人·d）。综合上述三类指标，确定农村居民用水按140L/（人·d）预测。

　　（二）公共建筑用水量。

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019），集镇和乡政府所在地公共建筑用水量可按照居民生活用水量的10~15%估算，农村地区的公共建筑用水量一般小于集镇和乡政府，本次规划公共建筑用水量取10%。

　　（三）管网漏失水量和未预见水量。

　　根据《村镇供水工程设计规范》（SL310—2019），管网漏失水量和未预见水量之和，宜按上述用水量之和的10~25%取值，本次规划取15%。

　　四、城镇外独立工业园

　　城镇外独立工业园主要有梅州高新区、水口工业园、城东白渡工业园、广州天河（兴宁）产业转移园四个区域。由于工业园用水预测与产业类型相关，本次规划独立工业园用水量预测数据主要参考已编规划中的相关指标。

　　梅州高新区：根据《广州（梅州）产业转移园首期用地控制性详细规划》《广州（梅州）产业转移园·广东梅州高新技术产业园二期用地控制性详细规划》《梅兴华丰产业集聚带（梅县区）产业集聚区总体规划（2015—2030年）》，预测用水量为6.44万m³/d（已考虑中水回用）。

　　水口工业园：根据《梅兴华丰产业集聚带发展总体规划（2015—2035年）》、水口园总规，预测用水量为6.5万m³/d（已考虑中水回用）。

　　城东白渡工业园：根据《梅兴华丰产业集聚带（梅县区）产业集聚区总体规划（2015—2030年）》，用水需求约为12.56万m³/d（已考虑中水回用）。

　　广州天河（兴宁）产业转移工业园：根据《广州天河（兴宁）产业转移工业园控制性详细规划》，用水需求约为4.3万m³/d（已考虑中水回用）。

第二节  用水人口

　　用水人口采用常住人口数据，为保证人口预测的统一性，本次规划衔接《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国土空间规划（2020—2035）》（在编方案）的相关数据。根据《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国土空间规划（2020—2035）》在编方案市域人口发展目标预测，beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2025年常住人口为446万人，城镇人口为268万人，城镇化率为60%；2035年常住人口为460万人，城镇人口为299万人，城镇化率为65%。另外，根据《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，2025年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网常住人口城镇化率预期约为58%。因此，本次规划确定2025年用水人口为446万人，其中，城镇用水人口为259.53万人，农村用水人口为186.06万人；2035年用水人口为460万人，其中，城镇用水人口为299.50万人，农村用水人口为160.55万人。

表5-6  梅州城区、各县（市、区）常住人口预测表（单位：万人）

表5-7  beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网各乡镇常住人口预测表（单位：万人）