根据市委巡察工作的统一部署,2022年4月8日至2022年6月7日,市委第三巡察组对我局党组开展了巡察。2022年8月2日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,从严从实抓好整改
(一)统一思想行动,强化政治担当。我局党组高度重视巡察反馈意见,迅速研究部署巡察整改工作,把拥护“两个确立”,做到“两个维护”落实到抓好巡察整改的具体行动中。巡察反馈意见以来,我局研究制定了《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组关于落实八届市委第一轮巡察反馈意见的整改方案》,共召开7次局党组(扩大)会议、1次专题民主生活会部署研究和推进整改落实工作,确保改到位、改彻底、改出成效。
(二)加强组织领导,压实整改责任。认真贯彻落实市委巡察反馈问题整改要求,成立巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长担任组长,班子成员担任副组长,成员由各科室、各下属单位负责人组成,领导小组下设办公室,密切跟进巡察整改的日常工作,形成了党组书记为第一责任人、班子成员分别抓、科室负责人具体负责的整改工作机制。巡察整改工作领导小组定期听取整改落实进展情况汇报,逐项跟踪问效,确保件件有落实,事事有回应。
(三)细化工作措施,明确整改任务。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,召开党组(扩大)会议进行集中讨论研究,逐条梳理、细化分解,形成了《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组关于落实八届市委第一轮巡察反馈意见的整改问题、措施、责任分工》,明确责任领导、责任科室、责任人员和整改时限。各科室、各下属单位一一对应将整改具体问题、任务责任分解到具体人员,层层细化措施,压实整改责任。同时,建立整改落实台账制度,全程跟踪、动态分析、逐项对账销号。
(四)坚持举一反三,巩固整改成效。对照巡察组反馈的意见,把整改过程当作解决问题、建章立制、正本清源、推动工作的过程。强化巡察整改成果运用,坚持统筹兼顾,将巡察整改与主责主业结合起来,有针对性地建立健全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,更好地促进市政务服务数据管理局职能作用发挥,赋能改革发展。巡察整改期间,共修订完善或新制定13项规章制度、6个工作计划、7个方案,形成1份调研报告,切实巩固和提升整改成效。
二、坚持问题导向,倒逼清账销号,确保整改取得实效
第一方面问题:贯彻上级决策部署不够到位,推动“放管服”改革有差距
(一)贯彻落实上级关于数字政府建设的决策部署存在差距
1. 对“统筹推进数字政府改革建设力度不够,在全省排名靠后。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是统筹推进一体化政务服务能力提升工作。积极贯彻落实《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网提升一体化政务服务能力行动方案(2021-2023年)》,市政府分管领导多次召开工作调度会,各项工作已取得阶段性成效。同时,建立季度反馈工作机制,积极抓好《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网人民政府办公室关于印发beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网2022 年推进数字政府改革建设工作实施方案的通知》贯彻落实。
二是组织开展数字政府改革建设工作情况调研,撰写了调研报告1篇,出台《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网市级政务服务分厅管理办法(试行)》等“数字政府”改革建设相关工作指导性文件。
三是印发《关于做好2022年广东省“数字政府”改革建设常态化监测的工作方案》,成立工作专班,每周召开专班例会,定期召开研判例会,督查常态化考评工作部署,抓好市、县两级部门相关问题整改和短板指标提升。
2.对“政务应用平台和信息系统的安全性还有差距,存在信息安全等级保护管理落实不到位、未按时对信息系统进行登记保护备案的情况。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织全市各级各单位1700多人参加网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能等方面的培训,约85%通过了在线测评考试,工作人员安全管理能力和水平有效提升。
二是立行立改,已按要求对全部系统进行等级保护备案和测评,并严格执行新建信息化项目落实等级保护“同步设计、同步建设、同步运行”规定。
三是印发《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组网络意识形态安全管理制度》,建立健全了安全管理长效机制,进一步强化制度约束。
四是加强网络和信息安全人员配备,强化专业技术支撑保障。
(二)协调推进“两个100%”工作存在不足,“放管服”改革不够到位
3.对“市统一申办受理平台、‘证照联办’系统建设整合不完善。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是依托beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网统一申办受理平台,整合审批、监管和评估三大模块,完成与“证照联办”、工程建设项目审批、用水用气一体化政务服务平台等系统对接联通,集约化建设升级为市一体化政务服务平台。系统已于2022年8月启动建设,已完成与证照联办系统对接,实现整合。
二是先后印发《关于对已进驻市统一申办受理平台政务服务事项进行配置整改工作的通知》《关于推进我市政务服务事项进驻市统一申办受理平台的通知》,组织相关市级单位对未进驻市统一申办受理平台的事项进行整改,并进行审批人员、环节、流程配置;目前市级政务服务事项已100%进驻市统一申办受理平台,并完成审批人员、环节、流程配置。
三是根据《广东省政务服务事项管理办法》,依托广东省政务服务事项管理系统,对市级各单位新增、取消政务服务事项常态化进行核查管理。
4. 对“企业、群众需求较强烈的部分高频服务仍未进驻‘粤省事’‘粤商通’。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是联合公积金、社保、卫健等市级部门推动本地特色服务事项进驻“粤省事”“粤商通”。
二是加强与省沟通联系,将社保、卫健、人社、教育等与企业、群众需求较强烈的高频服务由省级部门统一安排进驻“粤省事”“粤商通”。
三是2022年8月市一体化政务服务平台项目启动建设,推动城乡居民基本养老保险待遇申领、发放高龄老人补(津)贴、农机购置补贴、惠民资金信息查询和惠民政策信息查询5项本地特色高频服务上线“粤省事”。
5. 对“市直行政审批职能部门进驻政务服务中心的事项未达到‘应进必进’要求,仍然有部分事项‘体外循环’。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是完成市交通运输局网约车驾驶员从业资格考试事项授权进驻市政务服务中心。
二是先后印发《关于对市级政务服务事项进行重新授权委托的通知》《关于做好“行政审批事项100%网上受理,100%网上办结”相关工作的通知》,组织市县两级相关部门政务服务事项重新授权进驻政务服务中心。目前,全市政务服务事项进驻政务服务中心(分厅),进驻率100%。
三是于2022年6月建立进驻市县两级政务服务中心事项目录,根据《广东省政务服务事项管理办法》,依托广东省政务服务事项管理系统,对市级各单位新增、取消政务服务事项进行核查管理。
6. 对“公共资源交易中心推进项目业主入驻中介服务超市措施不足。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是市公共资源交易中心于2022年8月召开干部职工大会,组织学习《广东省网上中介服务超市管理办法》、《广东省网上中介服务超市管理办法实施细则》,提高对中介服务超市的运营服务能力。
二是制定《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局提高中介服务超市项目业主入驻率工作方案》,印发《关于进一步做好网上中介服务超市相关工作的通知》,组织全市各有关部门召开线上专题培训会,召开提高广东省中介服务超市项目业主入驻率专题工作会,协调推进“应进尽进”。
三是每月按时向审计、财政和行业主管部门报送中介超市运营情况分析报告。
(三)沟通协调办法不够多,部分工作未能按时完成
7. 对“沟通协调、服务指导不够有力有效。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是开展专项督查。2022年1月联合市政府督查室进行专项督查,撰写《关于对粤政易和市一体化政务协同办公平台应用督查情况报告》。
二是召开推进会议。2022年3月,提请市政府召开粤政易在线审批应用推进工作会议,对市级19个未充分应用的单位进行部署,同时在提升一体化政务服务能力调度会上,市政府分管领导对此项工作作了进一步强调,统一思想,形成推进工作强大合力。
三是专项通报督促。2022年5月和6月,分别提请市委、市政府印发《关于粤政易在线审批工作情况的通报》,督促相关单位加大工作力度。
四是应用促进使用。2022年7月,在粤政易上线“数读梅州”决策工具,通过创新的应用,丰富平台功能,推动粤政易的使用。
8. 对“项目建设推进速度较慢,部分项目资金执行率低。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是有序推进项目实施,依法依规支付资金,相关项目资金已全部完成支付。
二是组织学习了财政支出绩效评价相关文件精神,强化全体干部职工绩效评价意识,提升预算管理水平。
三是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局项目实施组织管理工作指引(试行)》《市级政务信息化项目立项审批工作指引》《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局政务信息化项目采购管理制度》,进一步完善项目管理制度,规范项目管理程序。
四是加强项目策划,围绕数字政府基层能力均衡化发展要求,协调各科室做好2023年度局政务信息化项目策划工作,已报省政务服务数据管理局。
五是落实按月通报预算执行情况,加快预算执行率。
(四)落实意识形态工作责任制不严格,阵地管理不到位
9. 对“未组织学习《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》和市委宣传部制定的《实施方案》等重要文件。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》和市委宣传部制定的《实施方案》等重要文件。
二是已将意识形态工作纳入党组重要议事日程。
10. 对“制度建设不健全。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是印发《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组落实意识形态工作责任制工作方案》,健全意识形态领域制度,实现用制度管人、管事。
二是印发《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组网络意识形态安全管理制度》,建立健全网络意识形态工作制度,形成长效机制。
11. 对“落实“一岗双责”不到位。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《全市网络意识形态安全工作会议纪要》、《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网委办公室印发<关于当前我市意识形态领域形势的通报>的通知》等文件。关于当前我市意识形态领域形势的通报>
二是将意识形态责任制落实情况列入我局民主生活会的内容,并将列入年终述职报告。
三是印发《关于beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局正副局长工作分工的通知》,明确分管意识形态的领导。
(五)风险防控意识不强,安全和管理工作存在漏洞
12. 对“党组对决策事项有时不重视后续工作。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是已严格按照我局合同管理制度、法制审核制度及政务信息化合同签订有关规定执行。
二是印发《关于开展合同履约情况清查工作的通知》,对合同签订落实情况排查,对存在问题督查整改落实。
三是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局督办工作制度》,督促严格执行党组决策,加大重点工作督办力度。
13. 对“合同签订存在风险。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局合同管理办法》,完善合同管理制度,规范合同订立、管理;统一编制了《授权委托书(样本)》,合同订立已严格执行一签一授权。
二是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局法制审核工作规则》《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局政务信息化项目采购管理制度》,进一步加强法制审核,规避法律风险。
三是重新签订了《聘请常年法律顾问合同》,健全工作机制,严格执行重大事项合法性审查工作制度。
14. 对“交易中心档案管理不规范。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是市公共资源交易中心召开全体干部职工大会,组织学习《关于进一步加强档案安全工作意见》。
二是市公共资源交易中心修订并印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网公共资源交易中心档案管理制度》,明确档案资料实行集中统一管理,查阅利用档案由专人负责办理。
三是已对档案资料进行整理入柜保管,对保存期满的档案资料进行清理和销毁。
第二方面问题:履行管党治党主体责任不够到位,服务群众有差距
(一)深化便民利企政务服务措施有限,服务群众意识有待提升
15. 对“自助服务终端未有效发挥基层便民作用。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是于2022年6月联合市税务局印发《关于全面推广“粤智助”政府服务自助机上线自助办税业务的通知》,2022年6月完成“粤智助”政府服务自助机在全省范围全面上线自助办税业务功能。
二是于2022年6月至8月组织开展全市“粤智助”设备现场巡检,各县(市、区)政数局与设备运维人员到镇村部署点联合检查,并会同市农商行系统党委对省“粤智助”月度通报及巡检发现问题进行整改,动态清零。
三是召开“推进粤智助政府服务自助机全市行政村部署全覆盖工作协调视频会”,和启动“‘粤智助’政府服务自助机县级现场巡回培训”,培训对象涵盖县镇村三级工作人员和县级农商行乡村特派员,参培人员约1000多人。
16. 对“开展‘一件事’主题集成服务成效较低。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网“一件事”主题集成服务改革实施方案》,在各县(市、区)新增上线40件“一件事”主题服务。
二是一体化政务服务平台项目已增加“一件事”主题集成服务导办功能模块,可导办率达100%。
三是已组织各县(市、区)认领发布“一件事”主题集成服务,对可网办率进行整改,可网办率达100%。
四是建立定期通报机制,每周五在市统一申办受理平台导出数据,对各县(市、区)“一件事”办件情况进行通报督办。
17. 对“政务服务大厅建设存在短板,对标省局要求有差距,对各县督查、指导不到位,各级大厅建设标准不一、服务能力参差不齐,目前我市暂无市级、县级标杆大厅。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是对标省要求,指导各级政务服务大厅在建设标准化、服务规范化、办事便利化、应用数智化等方面加大建设力度。印发《2022年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网镇级标杆便民服务中心评估工作方案》,组织开展2022年beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网镇级标杆便民服务中心评估工作,加快推进我市基层政务服务高质量发展,持续优化营商环境,切实增强企业和群众的获得感、幸福感。
二是印发《关于做好广东数字政府线上服务平台及市、县(区)政务服务中心适老化、适残化改造工作的通知》,指导按省有关规定要求对标有序开展政务大厅适老化、适残化改造。
三是推动市县两级政务服务中心的建设,争创标杆服务中心,市级印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务中心迎接全省标杆政务服务中心评估工作方案》,beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务中心及五华县公共服务中心于2022年8月分别获评为“2022年市、县(区)级标杆政务服务中心”,有效发挥标杆示范作用。
18. 对“对基层工作人员的培训力度有待加强,系统未及时同步更新。”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效,预计2023年3月完成
整改过程:
一是2022年4月完成在广东省政务服务事项管理系统清理市级各单位新增、取消和下放政务服务事项,已取消一孩生育登记、再生育审批、二孩生育登记、三孩生育登记等事项。
二是已根据广东省政务服务事项管理系统目录清单进行统一申办受理平台进驻事项更新。
三是2022年7月完成基层政务服务能力调研,根据调研情况和上级要求起草我市实施意见,于2022年11月8日印发关于征求《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网关于加快推进基层政务服务标准化规范化便利化的实施意见(征求意见稿)》意见的函。2022年11月28日印发《广东省关于加快推进政务服务标准化规范化便利化工作的实施意见》,我局正根据省印发通知精神优化完善,拟2023年3月前印发我市实施意见。
(二)对党廉工作重视不够,正确把握运用“第一种形态”不到位
19. 对“廉政风险防控机制不健全。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是于2022年9月组织党员干部到党风廉政教育基地参观学习,并组织集中观看警示教育专题片,增强党员干部的风险认知能力、防范意识。
二是印发《中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组履行全面从严治党主体责任清单》,明确全面从严治党主体责任内容。
三是完成廉政风险点的重新排查工作,印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局廉政风险点及防控措施(试行)》,加强重点领域、关键环节风险防控。
20. 对“落实抓早抓小工作‘浮在上’。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习《中国共产党党内监督条例》和中央纪委关于综合运用监督执行“四种形态”的指示精神;
二是印发《关于进一步做好谈话提醒构建抓早抓小工作机制工作方案》,推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
三是谈话提醒内容和方式涉及的内容并入《关于进一步做好谈话提醒构建抓早抓小工作机制工作方案》。
(三)执行财经纪律不严格。
21. 对“2021年,将市政府门户网站运维等项目的部分经费用于支付beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网统一申办受理平台‘四免’专题应用软件开发服务项目的监理费,超出申请范围使用。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织财会人员学习《行政单位财务规则》等法律法规,开展谈心谈话,督促财务人员加强业务学习。
二是组织财务人员对2022年经费支出情况进行自查,未发现经费超出申请范围使用的情况。
三是加强预算编制,对2023年拟申报的项目开展了项目规划、可行性论证、绩效评估等前期准备工作,明确了项目资金支出范围。
22. 对“实施政府采购个别环节不够规范。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习《中华人民共和国政府采购法》《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网市级政务信息化项目管理办法》等制度法规定,提高思想认识。
二是完成廉政风险点的重新排查工作,印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局廉政风险点及防控措施(试行)》,进一步防范政府采购领域存在的风险。
三是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局政府采购内部控制管理制度》。
四是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局法制审核工作规则》《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局政务信息化项目采购管理制度》,进一步厘清工作职责,健全管理制度,规范采购流程。
23. 对“公共资源交易中心擅自改变预算支出用途。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是市公共资源交易中心召开审计整改专题会议,组织财务人员学习《中华人民共和国预算法》等相关法律法规。
二是组织财务人员对2022年经费支出情况进行自查,未发现经费超出申请范围使用情况。
三是坚持科学编制预算,提高项目规划能力,加强预算执行,严格按批准的预算管理项目支出,杜绝擅自改变支出用途的现象。
第三方面问题:党的思想组织建设不够到位,制度执行有差距
(一)党组中心组理论学习浅表化,存在应付式、走过场现象
24. 对“学习研讨较少。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是落实理论学习中心组学习制度,做到了每月组织不少于1次集体学习,每季度组织不少于1次学习研讨。
二是局党组书记充分发挥理论学习中心组组长职责,亲自提出学习要求、审定学习计划、确定学习专题、主持集体研讨。
三是配备中心组学习秘书,协助做好中心组学习工作。
四是由中心组学习秘书规范做好中心组学习笔记,中心组成员做好个人学习笔记。
25. 对“学习存在走过场现象,多场学习会学习数量不切实际。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是年初制定党组理论学习中心组专题学习重点内容安排,每月制定学习方案并在会前印发,科学安排学习内容,会后规范整理台账。
二是采用“集中学习与个人自学”、“走出去请进来”等学习方式组织学习,每月坚持集中学习,鼓励中心组成员通过“学习强国”平台、报刊杂志、广东省干部培训网络学院等学习形式开展自学。
(二)制度执行监督不严格
26. 对“固定资产管理不够严格,未定期安排人员对单位固定资产进行盘点、清查。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是印发《关于进行固定资产盘点的通知》,局机关、公共资源交易中心、政务大数据管理中心、政务服务中心完成固定资产盘点工作,已于2022年10月出具盘点报告。
二是印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局固定资产管理制度》,建立固定资产日常管理制度和定期清查机制,完善资产内部管理流程。
27. 对“公务用车和公务卡管理使用不规范”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局公务车辆管理办法》《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局公务卡结算管理暂行办法》文件精神,提高思想认识。
二是加强公务用车管理,局机关和市政务大数据管理中心2辆公务用车均实行集中管理、统一调度的管理模式。
三是规范公务卡管理,已实现公务卡办卡全覆盖,在编人员已全部完成办卡手续,开卡率已达100%。
28. 对“监督下属单位落实制度规定不到位。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是局党组每季度听取下属单位重点工作汇报,分管领导定期到下属单位调研督导。
二是召开市公共资源交易中心全体干部职工大会,对违反制度规定工作人员进行通报,进行警示教育;市公共资源交易中心主要领导与分管领导,分管领导与相关工作人员开展谈话提醒,强调工作纪律。
三是严格执行《封闭评标区管理制度》,落实封闭评标区的管理责任,加强对封闭评标区的日常巡查检查。
四是重新检测、调整封闭评标区的监控摄像头的角度,确保监控全方位无死角。
(三)选拔任用干部程序不够规范,专业人才队伍建设仍需加强
29. 对“党组会议研究选人用人过程中,未严格执行党组成员逐一表态和主要负责人末位表态制度。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习《中国共产党党组工作条例》。
二是已完成对2019来以来的党组会议记录进行排查,形成“选人用人未严格执行党组成员逐一表态和主要负责人末位表态”清单。
三是已常态坚持提前将会议议题告知党组成员,并严格落实党组书记末位表态制度。
30. 对“未严格执行干部选拔任用工作回避制度。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是组织学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和干部选拔任用及监督法规政策。
二是市政务服务中心第一党支部、市公共资源交易中心党支部、机关党支部分别于2022年10月10日、10月17日、10月21日召开会议,专题学习干部选拔任用及监督法规政策。
三是已执行干部选拔任用回避制度。
31. 对“专业技术人才队伍建设需要加强。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是印发《转发广东省政务服务数据管理局关于开展省数字政府改革建设2021-2022年基层专业能力培训测评的通知》,及时组织干部职工登录“数字政府课堂”参加学习培训并进行测评。
二是进一步加强专业人员招聘和选调,强化技术人员力量配备。
三是进一步引进网络空间安全、计算机科学与技术、信息与通信工程、软件工程等紧缺人才,夯实我市“数字政府”改革建设信息化技术力量基础。
第四方面问题:落实巡察整改责任不到位,审计整改有差距
(一)落实巡察整改不到位
32. 对“关于‘班子成员未将意识形态工作纳入述职报告重要内容’问题。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是市公共资源交易中心召开支委扩大会,研究中心领导班子工作分工事宜,执行一名副主任分管意识形态工作和党建工作。
二是市公共资源交易中心修订并印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网公共资源交易中心落实意识形态工作责任制实施方案》。
三是市公共资源交易中心组织学习中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网委办公室印发的《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网委(党组)意识形态工作责任制实施方案》。
33. 对“关于‘抓早抓小工作有差距,同一谈话人在年度内对不同谈话对象内容相同’问题。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是市公共资源交易中心多次召开党员大会,组织学习党内法规制度,增强党员干部纪律意识。
二是市公共资源交易中心主要负责人于2022年8月与全体班子成员分别进行谈话提醒,强调工作纪律。
三是市公共资源交易中心修订并印发《beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网公共资源交易中心关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的实施方案》,谈话提醒工作按年初的计划正常开展。
34. 对“‘组织生活制度落实不到位’问题整改不到位。”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是市公共资源交易中心召开党员大会,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,并要求严格执行“三会一课”制度,规范做好会议记录。
二是市公共资源交易中心召开支部党员大会,组织党员干部学习《党支部规范化建设指导标准》,进一步推动党支部工作的规范化和标准化。
三是严格落实局领导挂钩党支部工作机制,挂钩局领导于2022年9月到公共资源交易中心检查党建工作台账,督查落实组织生活制度。
三、注重标本兼治,巩固整改成效,推动改革事业发展
经过三个月的集中整改,我局党组巡察整改工作取得明显成效。下一步,我们将采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续深化巡察整改工作,巩固并用好巡察整改成果,不断推动党的建设引向深入,为梅州政务服务和数据管理工作高质量发展提供坚强保障。
(一)扛牢整改责任,始终把整改工作摆在突出位置。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,始终保持政治清醒,切实扛牢政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,以强烈政治担当,始终把抓好巡察整改摆在突出位置。注重做好“结合文章”,把整改工作与落实党建主体责任结合起来,把整改工作与党风廉政建设结合起来,把整改工作与严格选人用人结合起来,把整改工作与履行部门职责结合起来,坚定不移地推进全面从严治党,营造风清气正、廉洁从政的良好氛围,自觉担当新时代党赋予的新使命,走好新的赶考之路。
(二)持之以恒落实,确保各项整改任务落到实处。树立“整改工作永远在路上”的意识,坚持把巡察整改工作作为一项长期任务来抓,紧扣市委第三巡察组反馈意见,对已经完成的整改任务,加强跟踪问效,防止出现反弹;对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,有序组织强力推进;对需要长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,坚持紧盯不放、常抓不懈,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)深化标本兼治,健全完善务实管用长效机制。坚持举一反三、标本兼治,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,认真汲取教训,研究治本之策,杜绝同类问题再次发生。要充分运用整改形成的好经验、好做法,以制度形式固化,形成长效机制;要倒查制度缺陷,对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞等问题的,逐一加以改进、完善和优化,努力形成相互衔接、相互配套的工作机制,做到以整改强党建、促发展、转作风。同时,注意加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度得到严格执行,扩大巡察整改的成效。
(四)巩固整改成效,奋力开创改革事业新局面。坚持将巩固提升巡察整改成果作为党组当前和今后一个时期的重要政治任务,切实发挥好党组统揽全局的作用,在市委、市政府的坚强领导下,在整改落实的基础上,以更加务实的作风,做好“后半篇文章”。着眼政务服务和数据管理事业高质量发展,运用好巡察整改成果,坚持问题导向,求真务实,改革创新,以满足人民对美好生活的向往为奋斗目标,积极贯彻省委、省政府,市委、市政府各项工作部署,努力为梅州苏区加快振兴、共同富裕提供数字化支撑,为实现党的二十大确定的奋斗目标贡献政数力量!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:2219929;邮政地址:beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网新中路市政府综合大楼7楼;电子邮箱:mzzsj@yilongdianzi.com。
中共beat365体育亚洲入口_bet3365官网_365bet亚洲唯一官网政务服务数据管理局党组
2023年2月13日